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树立“零死亡”理念 做好新常态下的煤矿安全生
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5月27日至29日,国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治到山东省调研煤矿防治水工作,先后到山东煤矿安监局和山东能源肥矿集团、新矿集团听取煤矿安全生产工作以及防治水工作汇报。
在听取山东煤矿安监局汇报后,黄玉治给予了充分肯定和高度评价。他指出,山东局的工作走在了全国煤监系统前面,一个最鲜明的特点就是工作实;第二个特点就是始终注重和坚持工作创新,全国煤监系统不少经验做法都来自于山东省局和监察分局。他强调,山东局在煤矿安全监察执法方面标准高,提出了“双零”目标;要求严,提出“五个严禁”、素质工程;力度大,提出“六个执法”;形式活,建立了监察分局监察组制度等,提高了执法绩效;效果好,坚持求真务实、开拓创新、从严治内和工作标本兼治,为全国煤监系统创造了经验,起到了示范和引领作用。2014年山东省煤矿百万吨死亡率0.09,今年达到0.08,为全国煤矿安全生产形势持续稳定好转做出了贡献。
在听取山东能源集团及权属肥矿集团、新矿集团的工作汇报后,黄玉治充分肯定了我省煤矿安全生产工作取得的成绩和经验做法。
对于下一步煤矿安全生产工作,黄玉治要求,一要树立和落实“零死亡”理念和目标,把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神以及国家安全监管总局党组的工作部署上来,凝聚共识、形成合力,理念坚定、脚踏实地,努力推动更多煤矿实现“零死亡”。二要积极做好新常态下的煤矿安全生产工作。全国煤炭经济下行,80%以上煤矿在亏损,正确认识新常态、把握新常态,越在这种情况下越要重视安全。三要扎实做好安全基础建设。落实“五落实五到位”责任体系,所有煤矿都要全覆盖;建立健全隐患排查体系,煤矿企业要做好自纠、自改工作,让每名员工都参与进去;狠抓煤矿安全质量标准化建设,在这方面,山东是标兵,要逐步升级、达标。四要坚持依法办矿、依法管矿。各煤矿企业要按照法律赋予的职责,从维护煤矿职工的利益出发,“宁听骂声、不听哭声”“宁防十次空、不放一次松”,牢固树立“红线”意识、依法治安意识和“以人为本、关爱矿工生命”意识,完善制度,塑造标准,坚持高标准办矿,特别是在煤矿防治水方面,一定要按照规程操作。五要依靠科技进步,推进煤矿“四化”建设。贯彻落实煤矿安全“1+4”工作法,把推进煤矿“四化”建设摆上重要议事日程,加大安全投入,继续深化瓦斯、水害专项整治,不断强化基础建设和现场管理,严格监管监察执法。六要总结推广煤矿防治水经验。今年下半年,将召开全国煤矿防治水工作会议,进一步挖掘总结、推广山东省煤矿的工作和经验做法。
调研期间,黄玉治深入山东能源肥矿集团白庄煤矿,实地查看了地面注浆站、地面造浆系统、粘土制浆系统、送料设备和注浆工艺流程,以及地面注浆控制系统。在山东能源新矿集团协庄煤矿,黄玉治查看了柴汶河河床斑裂区铺底和砌坝护坡治理工程,并深入井下调研水平隔离工程。
期间,黄玉治与副省长于晓明就加强我省煤矿安全生产工作交换了意见。
国家煤矿安监局办公室主任韩小乾、事故调查司司长史宝中,山东煤矿安监局局长王端武、副局长刘学平,山东能源集团董事长卜昌森、山东能源新矿集团董事长张文、山东能源肥矿集团董事长朱立新等陪同调研
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